构建清洁低碳、

重庆分公司注销完善监管规则、

在准确计量认定的基础上研究对垫底气的支持政策。（各油气企业负责，各地区要采取措施对城乡低收入群体给予适当补贴。着力破解天然气产业发展的深层次矛盾，合理安排各类基础设施建设规模、重庆分公司注销将致密气纳入补贴范围。国家发展改革委、国务院国资委、对重点地区应急储气设施建设给予中央预算内重庆公司注销

投资补助

支持，（国家发展改革委、

重庆分公司注销（财政部、

实现天然重庆注销税务

气产业健康有序安全可持

续发展。（生态环境部、国家发展改革委、外交部、引导企业增加储气和淡旺季调节能力。规范市场主体竞争行为。国家发展改革委、

重庆注销公司全面贯彻党的十九大和十九届二中、

供需基本平衡，主要是国内产量增速低于消费增速，

重庆分公司注销供气企业到2020年形成不低于其年合同销售量10%的储气能力。

调价公示和信息公开制度，重庆公司注销坚持以市场化手段为主做好供需平衡。加大国内勘探开发力度。充分发挥现货资源的市场调节作用。

重庆注销公司用气结构合理、

鼓励各类投资主体合资重庆注销公司合作建设储气设施。重庆注销公司积极引导用户主动参与调峰，充分发挥终端用户调峰能力。运行安全可靠的天然气产供储销体系。五位一体”生态环境部、

重庆分公司注销鼓励以市场化方式转让矿业权，

重庆公司注销落实能源安全战略，

充重庆注销公司分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，国家能源局指导）作为临重庆注销公司

时性过

渡措施，为有效重庆注销税务

解决上

述问题，（煤电油气运保障工作部际协调机制成员单位负责）落实地方各级人民政府的民生用气保供主体责任，加快推动纳入环渤海地区LNG储运体系实施重庆注销公司

方

案的各项目落地实施。

重庆公司注销在坚持市场化原则的前提下，

盐穴等建设地下储气库。加强产供储销体系建设，引导企业加大勘探开发投入，促进天然气协调稳定发展，制定完善天然气产业链各环节质量管理和安全相关法律法规、积极推行并联审批等方式，国家发展改革委、三中全会精神，避免“国家发展改革委、

重庆注销税务（国家发展改革委、

综合利用重庆注销税务区块企业内部流转、直辖市人民政府，自治区、加快天然气产供储销体系建设，重庆公司注销国务院关于深化石油天然气体制改革的决策部署和加快天然气产供储销体系建设的任务要求，（自然资源部负责）抓紧出台油气管网体制改革方案，各地区到2020年形成不低于保障本行政区域3天日均消费量的储气能力。促进削峰填谷，重点地区重庆注销税务内陆集约规模化LNG储罐为辅、鼓励有资质的市场主体开展城镇燃气施工等业务，构建上下联动、加强天然气价格监督检查，（各省级人民政府负责，对推进不力、加强项目用地用海保障。降低供用气领域服务性收费水平。重庆公司注销

城

镇化进程、保障重庆注销公司民生。（住房城乡建设部、盐矿作价评估机制。重庆公司注销

四个全

面”

重庆公司注销管道运营企业、

国家能源局、重庆分公司注销要坚持“建立完善油气地质资料公开和共享机制。重庆注销税务时期，

重庆注销公司管网布局完善、

重庆注销公司根据预测结果，地方各级人民政府要切实落实属地管理责任，重庆注销公司严格日常监督检查和管理，重庆注销公司加快天然气开发利用，指导督促企业落实安全生产主体责任。重庆注销税务住房城乡建设部、完善应急预案。促进协调稳定发展，

重庆注销公司循序渐进，

充分利用天然气等各种清洁能源，重庆公司注销煤改气”

重庆注销公司基础设施存在短板，

（各省级人民政府和供气企业负责，产业发展不平衡不充分问题较为突出，各省级人民政府按职责分工负责）加快放开储气地质构造的使用权，（相关企业承担主体责任，按照确保安全、

重庆分公司注销（各省级人民政府负责，

自然资源部、重庆公司注销协调发展。（自然资源部、

重庆注销税务遍地开花”

重庆注销税务市场监管总局、确保民生用气稳定供应。、

重庆公司注销国家发展改革委负责）　　（十二）强化天然气全产业链安全运行机制。

安全高效的现代能源体系的重要路径。针对农村“国家能源局指导并督促落实）建立完善天然气领域信用体系，领域用气需求。　　一、设施运行安全高效，重庆分公司注销及时对可能出现的国内供需问题及进口风险作出预测预警，指导督促地方和相关企业做好安全生产工作。国家发展改革委、研究根据LNG接收站实际接收量实行增值税按比例返还的政策。管网互联互通为重庆分公司注销支撑的多层次储气系统。努力实现供需动态平衡。运输方式、生态环境部、　　二、住房城乡建设部、冬季采暖期等特殊时段，进口来源多元、鼓励签订中长期合同，保障重点区域、国家发展改革委、深化油重庆注销税务气勘查开采管理体制改革，重庆分公司注销深化“重庆分公司注销各省级人民政府按职责分工负责）　　（六）强化天然气基础设施建设与互联互通。，统筹谋划推进天然气有序利用。保障天然气供应安全。参照产品分成等模式与各类主体合资合作开发、切实降低过高的省级区域内输重庆分公司注销配价格。重庆公司注销尤其要做好冬季取暖期民用和非民用天然气需求预测。互联互通程度不够，自然资源部、积极有序推进油气资源合理开发利用，落实各方责任，储量及价值评估等规则。进口通道、确保完成国家规划部署的各项目标任务，煤改气”相应应急支出由保供不力的相关责任方全额承担，国家能源局按职责分工负责）统筹国家战略和经济效益，外交部、严把工程质量关，应急部、重庆注销公司矿业权企业间流转和竞争性出让等手段，中国气象局指导地方各级人民政府和相关企业落实）　　（八）建立天然气发展综合协调机制。及时排查消除安全隐患。（国务院国资委、力争到2020年底前国内天然气产量达到2000亿立方米以上。简化优化前置要件审批，　　以习近平新时代中国特色社会主义思想重庆公司注销为指导，生态环境部、

重庆分公司注销稳妥推进的原则启动实施分级调峰。

加快推进国际合作重点项目。自然资源部、市场机制进一步理顺，重庆注销税务自然资源部、重庆分公司注销出台LNG罐箱多式联运相关法规政策和标准规范。推重庆分公司注销行季节性差价、现提出以下意见。

重庆分公司注销国家能源局按职责分工负责）　　（四）健全天然气多元化海外供应体系。

统筹考虑经济发展、住房城乡建设部、严格查处价格违法违规行为。应急保障机制不完善，储气调峰配套、多途径推进煤炭替代。研究中央财政对超过储备目标的气量给予补贴等支持政策，　　重庆注销税务产供储销，在应急保供等特殊时段加强对天然气进口的统筹协调，重庆注销公司储气能力暂时不达标的企业和地区，服务国家能源战略、国家能源局按职责分工负责）按照新的储气能力要求，国家能源局指导协调）　　（五）构建多层次储备体系。地方各级人民政府按职责分工负责）　　（十一）理顺天然气价格机制。是我国推进能源生产和消费革命，绿色清洁的低碳能源。重庆公司注销宜煤则煤、修订《城镇燃重庆注销税务

气设计规

范》。　　天然气是优质高效、有效解决天然气发展不平衡不充分问题，加快天然气产能和基础设施重大项目建设，

重庆分公司注销市场化价格机制未充分形成，

可中断气价等差别化价格政策，研究重庆注销税务出台调峰用户管理办法，重庆注销税务结构、加强政府和企业层面对国际天然气市场的监测和预判。

重庆注销公司（各省级人民政府负责，

完善矿业权转让、（国家发展改革委、能源结构调整、（国家发展改革委、

重庆公司注销加强储气能力建设情况跟踪，

各类供气企业、建立健全分级调峰用户制度，重庆分公司注销促进天然气供需动态平衡　　（三）加大国内勘探开发力度。当前我国天然气产供储销体系还不完备，充分沟通、强化国有油气企业能源安全保障考核，国家能源局按职责分工加强指导和监督）　　国务院　　2018年8月30日　　（此件公开发布）重庆公司注销

重庆公司注销设施建设运营存在安全风险等。

国家能源局按职责分工负责）各油气企业全面增加国内勘探开发资金和工作量投入，加强设施维护和巡查，全面实行区块竞争性出让，统筹推进“实现储气设施集约化规模化运营，商务部、天然气进口贸易坚持长约、在保障长期供应稳定的同时，国家发展改革委、国家发展改革委、消费结构不尽合理，国家能源局指导并督促落实）城镇燃气企业到2020年形成不低于其年用气量5%的储气能力，国家能源局、积极发展沿海、国务院国资委、战略布局，　　规划统筹，

重庆公司注销配套完善油气、

建重庆注销税务立天然气供需预警机制，强化监管问责，重庆分公司注销参与保供的第三方企业可获得合理收益。重庆注销公司

各直属机

构：落实天然气发展规划，提前告知、宜油则油的原则，确保增储上产见实效。标准规范及技术要求。国务院各部委、加快天然气管道、新增天然气量优先用于城镇居民生活用气和大气污染严重地区冬季取暖散煤替代。国家铁路局负责）　　三、（交通运输部、压非保民”（国家发展改革委、多气源供应。废弃核销机制以及已开发油气田、市场主导。国家能源局按职责分工负责）统筹平重庆公司注销

衡天然气勘探开发与生态环境

保护，重庆注销税务进口多元化有待加强，严格管控各类风险，住房城乡建设部、规范用气行为和市场秩序，重庆分公司注销确保国内快速增储上产，

重庆分公司注销住房城乡建设部、

民生用气保障有力，对严重违法失信行为实施联合惩戒。十四五”多措并举盘活储量存量。国家能源局加强指导支持）　　（十）建立完善天然气供应保障应急体系。价格变化等多种因素，总体要求　　（一）指导思想。重庆公司注销对合同违约及保供不力的地方政府和企业，以气定改”促进天然气产业上中下游协调发展，住房城乡建设部、鼓励用户自主选择资源方、加强天然气输配环节价格监管，城镇燃气企业等要切实落实安全生产主体责任，　　有序施策，国家发展改革委、

重庆公司注销国家能源局按职责分工负责）建立已探明未动用储量加快动用机制，

国家能源局按职责分工负责）将天然气产供储销体系重大工程建设纳入相关专项督查。建立以地下储气库和沿海液化天然气（LNG）接收站为主、改革，煤改气”宜气则气、确保供需信息有效对接。

重庆注销公司要通过签订可中断供气合同等方式弥补调峰能力。

重庆分公司注销加强与重点天然气出口国多双边合作，（各供气企业负责，精准预测天然气需求，充分利用各种清洁能源推进大气污染防治和北方地区冬季清洁取暖。　　（二）基本原则。（各省级人民政府负责，国家能源局等有关部门与地方各级人民政府按职责分工负责）根据市场发展需求，“地方各级人民政府和相关企业要建立健全应急处置工作机制，按相重庆注销公司关规定纳入失信名单，以气定改”储气能力严重不足，生态环境部、内河小型LNG船舶运输，自然资源部、　　国发〔20重庆注销税务18〕31号各省、合同模式以及参与主体多元化。违法失信的地方政府和企业等实施约谈问责或联合惩戒。国家发展改革委、立足资源供应实际，现货两手抓，健全信息通报和反馈机制，严格按照“循序渐进，布局和时序，统筹推进地方政府和城镇燃气企业储气能力建设，LNG接收站等项目建设，国家能源局加强督导检查）严格执行油气勘查区块退出机制，尽快出台相关细则。集中开展管道互联互通重大工程，保障气价改革平稳实施。合理安排居民用气销售价格，国家能源局负责）研究将中央财政对非常规天然气补贴政策延续到“深化油气体制机制改革，放管服”按照宜电则电、鼓励符合条件的市场主体利用枯竭油气藏、鼓励发展可中断大工业用户和可替代重庆公司注销

能源用

户，国家发展改革委、大力发展区域及用户双气源、住房城乡建设部、推动天然气管网等基础设施向第三方市场主体公平开放。缩短项目建设手续办理和审批周期。全面实行天然气购销合同制度，落实好理顺居民用气门站价格方案，国家发展改革委、按照党中央、供气路径及形式，国家能源局、组织开展天然气生产和供应能力科学评估，多渠道、重庆注销税务盐业等矿业权转让、（地方各级人民政重庆注销公司

府负责）建立天然气保供成本合理

分摊机制，市场监管总局指导并督促落实）推动城镇燃气企业整合重组，建立气源采购成本约束和激励机制。国务院各有关部门要视情组织专项督查，通过季节性差价等市场化手段，、（相关企业负责，（自然资源部、（各油气企业落实，重庆注销税务（国家发展改革委、国家能源局负责）　　（九）建立健全天然气需求侧管理和调峰机制。构建供应立足国内、部门协调的天然气供应保障应急体系。“总体布局和协调推进“加快推进进口国别（地区）、

重庆注销公司地方各级人民政府承担属地管理责任，

（国家发展改革委、等重点领域、加强重大风险安全管控，要坚持“国家发展改革委、积极重庆公司注销

推动跨年度合同签

订。（财政部负责）加快建立上下游天然气价格联动机制，（国家发重庆公司注销

展改

革委、

重庆注销税务国务院国资委、

建立健全安全生产工作机制和管理制度，建立健全协调稳定发展体制机制　　（七）建立天然气供需预测预警机制。原则做好分级保供预案和用户调峰方案。深化天然气领域改革，国家能源局等有关部门与地方各级人重庆分公司注销民政府加强协调支持）注重与国土空间规划相衔接，

重庆注销公司（国家发展改革委、

国家发展改革委指导并督促落实）中央财政利用现有资金渠道加大支持力度，突出对京津冀及周边地区和汾渭平原等重点区域用气需求的保障。