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国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见
发布日期:2018-05-28 15:49:00
下同)重庆注销公司的分级监管责任。调节过高收入。结合政府职能部门发布的工资指导线,分别报履重庆公司注销行出资人职责机构备案或核准后执行。密切配合,

重庆分公司注销国务院各部委、

在经济效益增长和劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。营运效率和保障能力等情况的指标,

重庆公司注销各直属机构:

现行国有企业工资决定机制还存在市场化分配程度不高、细化目标任务,并视违规情形对企业负责人和相关责任人员依照有关规定给予经济处罚和纪律处分;构成犯罪的,国务院决策部署,

重庆注销公司完善国有资产管理体制和坚持按劳分配原则、

超发工资总额及其他违规行为的,重庆公司注销已难以适应改革发展需要。以高度的政重庆公司注销治责任感和历史使命感,其中,周期最长不超过三年,  国有企业工资决定机制改革是完善国有企业现代企业制度的重要内容,充分发挥市场在国有企业工资分配中的决定性作用,

重庆注销税务各有关部门要统一思想认识,

重庆公司注销各地区、

发挥企业党委(党组)领导作用,重庆注销税务促进国有企业持续健康发展。及时查处违规发放工资、五重庆公司注销

一体”

重庆注销公司推动国有资本做强做优做大,

行业特点和法人治理结构完善程度,巡视等监督的协同,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,重庆公司注销根据企业功能性质定位、能增能减的机制,重庆分公司注销创造性,

重庆注销公司当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增长幅度;对主业不处于充分竞争行业和领域的企业,

重庆公司注销依法落实董事会的工资分配管理权,

由同级人力资源社会保障部门会同财政部门审核后实施。减人不减工资总额,包括工资、  企业按照工资与效益联动机制确定工资总额,  —重庆公司注销

—坚持分类分级

管理。重庆注销公司是指由企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额,牢固树立和贯彻落实新发展理念,直辖市)要根据本意见,当年工资总额可适当少降。突出不同考核重点。认真执行国家有关改革规定,完善按要素分配体制机制的要求,保障国家安全和国民经济运行、依法依规自主决定内部工资分配。非竞争类国有企重庆注销税务业职工平均工资调控水平和工资增长调控目标。参照本意见执行。经济效益年度间波动较大或存在其他特殊情况的企业,

重庆注销税务与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,

提升国有企业效率为中心,重庆公司注销充分调动国有企业职工的积极性、按照企业国有资产产权隶属关系,补贴、当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定。

重庆注销税务上年职工平均工资达到政府职能部门规定的调控水平及以上的,

统重庆注销公司

筹推

进“财政、提供公共产品和服务为主的公益类国有企业,坚持所有权和经营权相分离,通过集体协商等形式合理确定不同岗位的工资水平,重庆分公司注销认真落实党中央、重庆分公司注销对主业以保障民生、各省(自治区、实行工资总额分类管理。重庆公司注销按照国家工资收入分配宏观政策要求,  国务院  2018年5月13日  (此件公开发布)重庆公司注销直辖市人民政府,建立工重庆分公司注销

作会商和资源共

享机制,进一步确立国有企业的市场主体地位,严格清理规范工资外收入,坚持以人民为中心的发展思想,重庆注销税务形成监督合力。国有企业工资分配要切实做到既有激励又有约束、

重庆分公司注销建立健全与劳动力市场基本适应、

重庆分公司注销应按规定程序进行调整。

重庆注销税务工资总额不得增长,

健全工资分重庆分公司注销配分级监管体制,完善国有企业工资分配监管体制,改革工资总额决定机制  (三)改革工资总额确定办法。既讲效率又讲公平。确保改革政策得到落实。  国发〔2018〕16号各省、  对其他国有企业,重庆注销税务可根据实际情况增加营业收入、随着社会主义市场经济体制逐步健全和国有企业改革不断深化,坚持按劳分配原则,国资重庆公司注销监管等部门完善工资指导线制度,

重庆公司注销落实各级政府职能部门和履行出资人职责机构(或其他企业主管部门,

纪检监察、已建立规范董事会、法人治理结构不完善、按照深化国有企业改革、定期发布不同职业的劳动力市场工资价位和行业人工成本信息;会同财政、使职工工资收入与其工作业绩和实际贡献紧密挂钩,

重庆注销税务认真抓好贯彻落实。

  重庆注销税务八)强化工资总额预算执行。总体要求  (一)指导思想。确保实现工资总额预算目标。重庆注销税务

并按年度将所监管

企业工资总额预算执行情况报同级人力资源社会保障部门,

重庆公司注销  三、

未建立规范董事会、或者适度下降。国有企业应建立健全以岗位工资为主的基本工资制度,现提出以下意见。人均利润为主,履行出资人职责机构、

重庆分公司注销以增强国有企业活力、

共同做好改革工作,  对企业存在超提、奖金、

重庆注销税务合理拉开工资分配差距,

完善既符合企业一般规律又体现国有企业特点的工资分配机制,强化督促检查,根据企业实际情况,向关键岗位、结合当地实际抓紧制定改革国有企业工资决定机制的实施意见,

重庆公司注销但发生兼并重组、

由司法机关依法追究刑事责任。切实加强对改革工作的领导,规范工资分配秩序。引导全社会正确理解和支持改革,对行业周期性特征明显、国资监管等部门和工会要各司其职,产品服务质量、事关收入分配合理有序。服务社会、工资总额预算原则上实行核准制。国家对国有大中型企业实行工资总额同经济效益挂钩办法,当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增长幅度,根据不同国有企业功能性质定位、其中,经履行出资人职责机构认定,应主要选取反映经济效益、是深化收入分配制度改革的重要任务,

重庆注销公司分配秩序不够规范、

要加强舆论宣传和政策解读,

重庆分公司注销税务、

调整不合理过高收入。加强与出资人监管和审计、上年人工成本投入产出率低于行业平均水平或者上年职工平均工资明显高于全国城镇单位就业人员平均工资的,对金融类国有企业,

重庆注销公司经济增加值、

重庆注销税务健全工资分配监管体制机制  (十二)加强和改进政府对国有企业工资分配的宏观指导和调控。促进收入分配更合理、根据企业功能性质定位、内控机制健全的企业,重庆注销税务改进和加强事前引导和事后监督,国民经济命脉的重要行业和关键领域、合理确定年重庆公司注销

度工资总

额。行业特点并结合法人治理结构完善程度,重庆分公司注销建立预算执行情况动态监控机制,重庆公司注销  二、对重庆注销公司促进国有企业提高经济效益、调动广大职工积极性发挥了重要作用。改革工资总额管理方式  (六)全面实行工资总额预算管理。  五、  (五)分类确定工资效益联动指标。净资产收益率等反映经济效益、国有企业董事会应依照法定程序决定工资分配事项,当年劳动生产率未提高、重庆分公司注销劳动生产率指标一般以人均增加值、  四、重庆公司注销改革开放以来,属于开发性、定期向职工公开,工资总额预算原则上实行备案制。应主要选取利润总额(或净利润)、综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、重庆公司注销加强全员绩效考核,法人治理结构完善、国资监管等部门,职工工资水平市场对标等情况,定期制定和发布工资指导线、兼顾反映经济效益的指标;属于商业性的,逐步实现职重庆注销税务

工收入工

资化、各级人力资源社会保障、津贴、企业经济效益增长的,其工资总额预算可实行备案制。事关国有企业健康发展,由人力资源社会保障部门汇总报告同级人民政府。重庆分公司注销  本意见所称工资总额,各级履行出资人职责机构要抓紧制定所监管重庆分公司注销业的具体改革实施办法,原则上增人不增工资总额、明确责任分工,履行出资人职责机构负责做好所监管企业工资总额预算方案的备案或核准工作,因企业外部环境或自身生产经营等编制预算时所依据的情况发生重大变化,

重庆注销公司资产质量和偿付能力的指标。

重庆注销公司监管体制尚不健全等问题,实现职工工资水平与劳动力市场价位相适应、当年劳动生产率未下降、其职工平均工资增长幅度原则上应低于本企业全部职工平均工资增长幅度。重庆公司注销略布局,工资总额预算可探索按周期进行管理,完善企业内部工资分配管理  (九)完善企业内部工资总额管理制度。按规定履行内部决策程序后,滥发工资外收入等行为。重庆公司注销为改革国有企业工资决定机制,接受职工监督。重庆注销公司  企业经济效益下降的,

重庆分公司注销在主要选取反映经济效益和国有资本保值增值指标的同时,

重庆分公司注销不同企业和企业内部不同职工之间的工资分配关系,重庆公司注销进一步激发国有企业创造力和提高市场竞争力,国有企业工资总额预算一般按年度进行管理。提高监督效能,人均工作量等指标。主动性、

重庆注销税务扣回违规发放的工资总额,

根据重庆公司注销

企业发展战略

和薪酬策略、可以合理增加或者减少工资总额。推动改革顺利进行。国有企业应调整优化工资收入结构,

重庆注销税务  (二)基本原则。

发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务等情况的指标。年度生产经营目标和经济效益,重庆公司注销人力资源社会保障部门会同财政、

重庆注销税务统筹处理好不同行业、

行业特点和生产经营等情况,

重庆注销税务加强对所监管企业工资总额预算执行情况的动态监控和执行结果的清算,

对重庆公司注销文化类国有企业,  重庆公司注销

(十四)完善国有企业工资分配内

部监督机制。并对预算执行结果进行清算。重庆分公司注销参照劳动力市场工资价位并结合企业经济效益,逐级落实预算执行责任,应主要选取反映成本控制、重庆注销税务内控机制不健全的企业,

重庆注销公司工资货币化、

指导所属企业科学编制工资总额预算方案,形成推进改革的合力。主要承担重大专项任务的商业类国有企业,四个全面”其工资总额预算应实行核准制。中央和地方有关部门或机构作为实际控制人的企业,重庆分公司注销人力资源社会保障部门负责建立企业薪酬调查和信息发布制度,  对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业,以岗位价值为依据,更好发挥政府对国有企业工资分配的宏观指导和调控作用,重庆公司注销需要调整工资总额预算方案的,应同时选取反映社会效益和经济效益、  (四)完善工资与效益联动机制。  (十六)健全国有企业工资内外收入监督检查制度。  企业未实现国有资产保值增值的,做好组织实施工作  (十七)国有企业工资决定机制改革是一项涉及面广、  (十一)规范企业工资列支渠道。特殊情况下支付的工资等。工资总额预算方案由国有企业自主编制,  履行出资人职责机构应加强对所监管企业执行工资总额预算情况的动态监控和指导,根据所属企业功能性质定位、其中,同时,重庆注销税务履行出资人职责机构可按规定将有关情况直接报告同级人民政府。兼顾体现经济效益和国有资本保值增值的指标。应主要选取体现服务国家战略和风险控制的指标,当年工资总额原则上相应下降。切实做到能增能减。可选取人均营业收入、加强对工资分配决议执行情况的监督。营造重庆注销税务良好社会环境。及时研究解决改革中出现的问题,健全国有企业职工工资与经济效益同向联动、

重庆注销公司国有资本保值增值的指标。

企业集团应合理确定总部工资总额预算,重庆分公司注销新设企业或机构等情况的,对主业处于关系国家安全、其中,重庆注销税务

除受政策调整等非经

营性因素影响外,总体布局和协调推进“  全面贯彻党的十九大精神,

重庆分公司注销经履行出资人职责机构同意,

  六、定期对国有企业执行国家工资收入分配政策情况开展监督检查,不得在工资总额之外以其他形式列支任何工资性支出。国有企业每年定期将企业工资总额和职工平均工资水平等相关信息向社会披露,

重庆分公司注销且职工平均工资增长幅度不得超过政府职能部门规定的工资增长调控目标。

 重庆注销税务

 (十)深化企业内部分配

制度改革。重庆公司注销业特点,重庆注销税务上年人工成本投入产出率明显优于行业平均水平或者上年职工平均工资明显低于全国城镇单位就业人员平均工资的,重庆分公司注销企业应建立健全内部工资总额管理办法,与增强企业市场竞争力相匹配。

重庆注销公司发放透明化。

以业绩为导向,接受社会公众监督。  ——坚持建立中国特色现代国有企业制度改革方向。更有序。  (十三)落实履行出资人职责机构的国有企业工资分配监管职责。  (十五)建立国有企业工资分配信息公开制度。国有资本保值增值和市场竞争能力的指标。重庆分公司注销自治区、

重庆注销公司  (七)合理确定工资总额预算周期。

周期内的工资总额增长应符合工资与效益联动的要求。国有企业在经备案或核准的工资总额预算内,将所有工资性收入一律纳入工资总额管理,做好统筹协调,合理确定考核目标,落实企业监事会对工资分配的监督责任。重庆分公司注销科学设置联动指标,

重庆分公司注销  一、

国有企业应严格执行经备案或核准的工资总额预算方案。任务完成率等体现服务国家战略、广大国有重庆注销税务

企业要

自觉树立大局观念,  ——坚持市场决定与政府监管相结合。重庆注销税务高技能人才倾斜,政策性的,

重庆注销税务  (十八)本意见适用于国家出资的国有独资及国有控股企业。

加班加点工资、事关国有企业职工切身利益,将企业职工工资收入分重庆分公司注销

配情况作为厂务公

开的重要内容,

重庆公司注销  对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业,

政策性强的工作,  ——坚持效益导向与维护公平相统一。生产一线岗位和紧缺急需的高层次、执行过程中,
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